我国工业化还没有完成就遇到了信息化的巨大浪潮，不可能走发达国家先工业化后信息化的道路，只能走信息化与工业化融合发展的新路。党的十七大提出“大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强”，是党中央、国务院在我国经济社会发展新的历史起点上做出的重大战略部署，是时代发展的必然要求。胡锦涛总书记在2010年中国科学院第十五次院士大会上的讲话中也明确提出绿色发展、智能发展和可持续发展的大趋势，而智能发展就是要推进两化融合。

　　自2009年上半年开始，工业和信息化部信息化推进司按照“抓评估、促发展、立标杆、促赶超”的原则，推进工业行业企业两化融合发展水平评估工作。委托部属电子科学技术情报研究所研究制定了工业行业企业两化融合发展水平评估总体指标体系，委托七个行业协会开展细分行业指标体系的研究和制定工作，试点在钢铁、化肥、造纸、棉纺织、肉制品加工、重型机械、轿车等7个细分行业开展了企业两化融合发展水平的评估。

　　2009年两化融合评估工作成效显著。七个重点细分行业协会通过调研、研讨会等多种形式初步建立起了行业企业两化融合发展水平评估指标体系，设计了调查问卷，并开展了实际测评工作，形成了七个细分行业的两化融合水平评估报告，终完成了《重点行业企业信息化与工业化融合发展水平评估总报告》。评估报告和工作的水平和效果也得到了专家们的普遍认可，认为其主要内容基本符合行业实际，各行业两化融合在原有工作基础上迈进了一大步。

发布会现场

　　2010年10月15日，由工业和信息化部信息化推进司、中国机械工业联合会主办，中国机械工业联合会机经网、机械工业信息中心承办的“机械工业（重型行业）两化融合评估发布会暨信息化深度应用现场经验交流会”在大连奥利加尔酒店成功召开。工业和信息化部信息化推进司徐愈司长、工业和信息化部电子一所周剑博士、中国机械工业联合会执行副会长宋晓刚、此次当选的标杆企业代表、信息化业界代表以及相关媒体出席了会议。

　　会议发布了两化融合发展水平评估结果，交流了评估工作经验，并布置了下一步推进两化融合的相关工作。

工业和信息化部信息化推进司徐愈司长讲话

　　工业和信息化部信息化推进司徐愈司长指出，通过开展评估工作，挖掘出一批典型企业，便于总结经验，推广交流；各行业协会对测评行业两化融合的发展阶段、重点和难点有了总体把握，认识得到进一步提升；发动了行业协会的力量，培养起一支推动行业两化融合工作的队伍，促进了行业之间的交流；初步建立起了政府、行业和企业联合推动的工作体系和机制；为工业和信息化部下一步开展两化融合相关工作奠定了基础。

　　今年，工业和信息化部信息化推进司将在去年工作的基础上，分层次、有重点地继续深入推进工业行业企业两化融合发展水平评估工作。今年评估工作的重点包括以下几个方面。

　　一是继续完善评估指标和方法，继续深入开展行业试点评估。充分依托试点行业的具体研究和实践，着重提炼两化融合的关键特征指标，进一步完善评估体系和评价方法。今年将在钢铁、纯碱、水泥、铝业、机床、船舶、商用车、家电、棉纺织、服装、乳品等十一个细分行业，深入试点开展评估工作。

　　二是研究行业的核心指标。

　　三是研究评估参考模板，探索研究评估工作标准化流程和推广机制。

　　四是大力宣传，营造良好舆论环境。

工业和信息化部电子一所周剑博士讲话

　　工业和信息化部电子一所周剑博士对2009/2010年度评估工作进行了总结，指出评估工作取得以下初步成效：

　　初步制定了一套评估体系框架和评价方法、试点开展了七个细分行业的评估工作、总结提炼出各行业推进两化融合的切入点、挖掘出一批典型企业和典型案例、初步探索了评估工作开展的流程和机制；评估工作得到了参评企业的肯定和支持；各行业一致肯定当前的评估工作；评估工作得到专家们的普遍认可；评估工作成为我部推进两化融合的重要抓手；评估工作得到部领导的高度重视；向学山副部长专项汇报2010年评估工作方案。

　　同时对2010/2011年度评估工作部署，指出下一阶段的重点工作包括：逐步建立起一套科学的评判引导体系；完善评估指标体系和方法；研究行业核心指标；研究评估参考模板。

中国机械工业联合会执行副会长宋晓刚讲话

　　中国机械工业联合会执行副会长宋晓刚对此次机械工业（重型行业）两化融合评估进行了必要的阐述。按照国家两化融合推进总体部署和行业特点开展两化融合发展水平评估工作，工业两化融合推进基本思路：点、线、面三个层面立体推进，即企业、行业、区域协同推进。

　　--两化融合7个试点行业：钢铁、机械、汽车、轻工、纺织、食品、石化

　　--两化融合8个试验区：南京、上海、重庆、内蒙古呼包鄂地区、珠三角地区、广州、青岛、唐山及曹妃甸地区

　　介绍了两化融合评估工作的主要目的：

　　①基本把握行业两化融合的发展水平，找准不同阶段行业推进两化融合工作的重点；

　　②发掘企业的佳实践，树立一批标杆企业，推广两化融合的典型经验，引导和推进行业和企业两化融合进程；

　　③为国家两化融合相关政策、措施的制定和实施提供依据，支撑两化融合关键工作的有序开展。

　　宋会长在对此次评估结果进行分析的基础上，指出存在的主要问题：

　　--两化融合认识不足，信息化规划仍需加强

　　--信息化资金投入偏少，“轻维护”现象亟需改变

　　--粗放管理积弊重重，管理信息化难以深入

　　--物料编码不够统一，“信息化孤岛”有待集成

　　--生产制造过程复杂，制造信息化相对薄弱

　　--技术准备关键环节，研发信息化重点关注

　　并对深入推进企业两化融合提出如下建议：

　　--提升信息化认识，切实做好信息化专项规划

　　--深化设计信息化，重点突破制造过程信息化

　　--重组业务流程，深入推进管理信息化

　　--统一编码规范，进一促进信息化集成应用

　　--转变发展方式，大力发展服务型制造

　　--培养信息化人才，大力推进信息化深度应用

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