中国首次面向各类投资主体的页岩气探矿权招标由国土资源部日前在北京开标。与去年轮4个区块只收到9套招标文件相比，此轮招标中企业参与热情格外高涨。截至10月25日，国土资源部共收到了83家企业的152套合格投标文件。此轮中国页岩气探矿权招标，包括20个区块，分布在重庆、贵州、湖北、湖南、江西、浙江、安徽、河南等8省市，总面积为20002平方公里，是去年轮招标的两倍。

浙商证券发布的研究报告称，针对面积约2万平方公里的20个区块，83家企业投出152套合格的投标文件，由于一家企业多投标两个区块，可一定程度上看出企业参与热情高涨。国土资源部表示，19个区块投标人达到3家，进入公开开标及后续程序。1个区块由于投标人不足3家，不予开标。经过评标阶段、公示后，中标企业将书面承诺勘查投入计划和工作量。

更公开透明的招标，更广泛的参与主体，更强的开发鼓励

相对于首次招标，本次招标采取更加透明的公开招标的方式，符合资格企业均可参与投标；首次允许民营企业和中外合资企业参与，资质条件宽松，区块划分更适合多种资本进入；低投入标准较低，鼓励企业进入进行勘探作业，尽快摸清储量情况；投标更加谨慎、客观，中标结果更能显示出市场对页岩气前景判断。

还有哪些问题要解决？

浙商证券认为，我国页岩气要迎头赶上，需要在核心技术和设备、参与企业资金缺口和利益保障、资源的天然垄断以及产品收益转换方面加强建设。可以采取中外合作、设备国产化的方式突破技术壁垒；借鉴美国发展模式、加强政策设计保障参与企业利益；“两步走”打破垄断，提高企业勘探开采的积极性以及加强管网建设和发展小型液化装置等方式。

道路曲折前途光明规模开发设备先行

浙商证券称，我国页岩气资源丰富，但技术突破实现经济性的开发注需要较长时间，未来五年仍将处于技术储备阶段。根据《页岩气发展规划（2011-2015）》，我国将在2020年实现600-1000亿立方米的产能，这意味着数万口新增气井，将带动巨量的设备和技术服务需求。页岩气淘金，“卖铁锹者”将充分受益。

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